Общественные лесные инспекторы

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ ИНСПЕКТОРАХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение об общественных лесных инспекторах Томской области (далее - Положение) разработано в целях обеспечения содействия Департаменту лесного хозяйства Томской области и подведомственному ему областному государственному казенному учреждению "Томское управление лесами" (далее - Департамент, ОГКУ "Томсклес") в охране лесов от нарушений требований лесного законодательства.

2. Положение определяет правовое положение общественных лесных инспекторов Томской области (далее - общественные лесные инспекторы), порядок приема граждан в общественные лесные инспекторы, основные задачи, функции, права и обязанности, гарантии правовой защиты и меры поощрения общественных лесных инспекторов, основания прекращения их деятельности.

3. В рамках настоящего Положения под общественным лесным инспектором понимается гражданин, изъявивший желание оказывать помощь в охране лесов от нарушений требований лесного законодательства (далее - лесонарушение) и привлекаемый к сотрудничеству на добровольной, гласной и безвозмездной основе в порядке, установленном настоящим Положением.

4. В своей деятельности общественные лесные инспекторы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, а также настоящим Положением.

5. Деятельность общественных лесных инспекторов осуществляется на основе принципов законности, гласности, соблюдения прав человека, уважения к личности, добровольности участия.

6. Основной задачей общественных лесных инспекторов является содействие Департаменту, ОГКУ "Томсклес" в проведении мероприятий по охране лесов от лесонарушений.

7. Основными функциями общественных лесных инспекторов являются:

1) содействие Департаменту, ОГКУ "Томсклес" при осуществлении федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах;

2) участие в пропаганде и популяризации среди населения в средствах массовой информации бережного отношения к лесу и лесным ресурсам, правил пожарной безопасности в лесах, требований лесного законодательства.

8. Общественный лесной инспектор не является государственным гражданским служащим Томской области и должностным лицом Департамента или работником ОГКУ "Томсклес".

9. Общественным лесным инспектором может стать гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, соответствующий следующим требованиям:

1) являющийся дееспособным;

2) не имеющий судимости;

3) не имеющий административных взысканий;

4) не имеющий отношений (родственных, трудовых и т.д.) с лицами, использующими леса на территории Томской области.

10. Для рассмотрения вопроса о зачислении в общественные лесные инспекторы гражданин представляет в Департамент:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) анкету по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3) две цветные фотографии размером 3x4 см.

11. По желанию гражданина к заявлению о зачислении в общественные лесные инспекторы им могут быть представлены рекомендации с места работы, учебы, места жительства, а также документы, свидетельствующие о наличии профессионального образования и (или) опыта работы в лесном хозяйстве.

12. Зачисление граждан в общественные лесные инспекторы осуществляется решением специально образованной комиссии, состав которой утверждается распоряжением Департамента, по результатам рассмотрения заявления и представленных документов, а также личного собеседования.

13. Основаниями для отказа в приеме граждан в общественные лесные инспекторы являются несоответствие граждан условиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения, а также представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения.

14. Состав общественных лесных инспекторов Томской области утверждается распоряжением Департамента.

15. Общественному лесному инспектору вручается удостоверение установленного образца согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Срок действия удостоверения устанавливается на один год с возможностью последующего продления ежегодно. Выдаваемые общественным лесным инспекторам удостоверения являются документами строгой отчетности и подлежат обязательной регистрации в специальном журнале.

16. Выдача и учет удостоверений общественным лесным инспекторам, а также продление срока их действия осуществляются комитетом государственного лесного и пожарного надзора Департамента.

17. Запрещается использование удостоверения в случаях, не связанных с осуществлением задач и функций общественного лесного инспектора.

18. Исполнение обязанностей общественного лесного инспектора прекращается в случаях:

1) личного заявления общественного лесного инспектора о прекращении исполнения обязанностей;

2) истечения срока, на который общественный лесной инспектор был назначен;

3) систематического неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей общественного лесного инспектора, предусмотренных настоящим Положением;

4) установления обстоятельств, препятствующих зачислению в общественные лесные инспекторы из числа предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.

19. При прекращении исполнения обязанностей общественного лесного инспектора удостоверение общественного лесного инспектора изымается в 3-дневный срок со дня издания соответствующего распоряжения Департамента.

20. При исполнении возложенных обязанностей общественный лесной инспектор имеет право:

1) принимать участие в мероприятиях, проводимых Департаментом, ОГКУ "Томсклес", правоохранительными органами по выявлению и пресечению лесонарушений;

2) осуществлять фото-, видеофиксацию лесонарушений, а также их последствий;

3) принимать участие в мероприятиях по государственному лесному надзору (лесной охране), государственному пожарному надзору в лесах совместно с государственными лесными инспекторами, в том числе патрулирование территории лесного фонда и иные рейдовые мероприятия;

4) указывать гражданам, юридическим лицам, нарушающим лесное законодательство, на недопустимость совершения лесонарушения, обязанность его прекратить и необходимость соблюдения требований лесного законодательства;

5) принимать меры по охране места совершения лесонарушения, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения лесонарушения с последующей передачей их государственным лесным инспекторам, сотрудникам полиции;

6) вносить предложения по совершенствованию работы Департамента, ОГКУ "Томсклес" в части организации и проведения мероприятий по охране лесов;

7) запрашивать в установленном порядке и получать от органов государственной власти информацию по вопросам охраны и использования лесов на территории Томской области;

8) принимать участие в проведении санитарно-оздоровительных, лесовосстановительных, противопожарных мероприятий (акции по уборке мусора, посадке деревьев и т.д.);

9) пропагандировать и проводить разъяснительную работу с населением по вопросу бережного отношения к лесу, улучшения его санитарного состояния, а также экологического благополучия территории Томской области;

10) участвовать в формировании общественного мнения по решениям, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленном порядке.

21. Общественный лесной инспектор вправе отказаться от исполнения возложенных на него обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что его жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

22. Общественный лесной инспектор не вправе:

1) разглашать сведения, ставшие известными им в связи с осуществлением функций общественного лесного инспектора;

2) использовать свое положение, а также информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением функций общественного лесного инспектора, в личных целях и в целях, противоречащих законодательству Российской Федерации;

3) совершать действия, порочащие статус общественного лесного инспектора.

23. Во исполнение возложенных задач общественный лесной инспектор обязан:

1) знать и соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации и Томской области в сфере лесного законодательства;

2) оказывать содействие должностным лицам Департамента, ОГКУ "Томсклес", работникам правоохранительных органов в предупреждении, выявлении и пресечении нарушений лесного законодательства в пределах своих полномочий;

3) добросовестно исполнять свои обязанности, выполнять поручения должностных лиц Департамента, ОГКУ "Томсклес" в рамках деятельности, предусмотренной настоящим Положением, не противоречащие законодательству;

4) информировать органы государственной власти, правоохранительные и природоохранные органы о выявленных фактах нарушений лесного законодательства в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4) при обращении в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к хозяйствующим субъектам, физическим лицам по вопросам осуществления своей деятельности предъявлять удостоверение общественного лесного инспектора;

5) ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять письменную информацию в комитет государственного лесного и пожарного надзора Департамента о проделанной работе за отчетный период.

24. Общее руководство работой общественных лесных инспекторов осуществляет комитет государственного лесного и пожарного надзора Департамента.

25. Работа общественных лесных инспекторов организуется по территориальному принципу путем закрепления за лесничествами Томской области.

26. Непосредственное руководство деятельностью общественных лесных инспекторов осуществляют должностные лица комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента и ОГКУ "Томсклес" из числа уполномоченных на осуществление государственного лесного надзора (лесной охраны).

27. Должностные лица комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента и ОГКУ "Томсклес" из числа, курирующие деятельность общественных лесных инспекторов обязаны:

1) систематически инструктировать общественных лесных инспекторов, проводить с ними занятия по изучению нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области в области охраны и использования лесов, семинары по обмену опытом и оказывать им практическую помощь;

2) организовывать взаимодействие общественных лесных инспекторов с правоохранительными органами и общественными организациями;

3) планировать работу общественных лесных инспекторов, осуществлять контроль и учет проделанной работы.

28. Государственный лесной инспектор, курирующий деятельность общественного лесного инспектора, дает задания на проведение мероприятий по охране лесов, разъясняет способы их выполнения и контролирует исполнение заданий.

29. Гарантии правовой защиты общественных лесных инспекторов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. К общественным лесным инспекторам, недобросовестно исполняющим свои обязанности, могут быть предприняты следующие меры:

1) временное отстранение от исполнения обязанностей общественного лесного инспектора;

2) исключение из состава общественных инспекторов.

Временное отстранение от исполнения обязанностей общественного лесного инспектора, а равно исключение из состава общественных лесных инспекторов осуществляются Департаментом по представлению должностного лица Департамента или ОГКУ "Томсклес", курирующего деятельность общественного лесного инспектора. При этом удостоверение общественного лесного инспектора подлежит сдаче в Департамент.

31. За успешную деятельность по охране лесов, добросовестное исполнение возложенных обязанностей, активное участие в проведении мероприятий по охране лесов общественные лесные инспекторы могут поощряться объявлением благодарности, награждением Почетной грамотой Департамента, а также иными формами поощрения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

 

Опубликовано:2016-10-07 16:40 | Обновлено:2016-10-07 16:40